Evropska unija poručila je da je spremna upotrijebiti svoje najjače trgovinsko oružje protiv SAD nakon što je predsjednik Donald Tramp (Trump) zaprijetio uvođenjem opsežnih carina od 25 posto i izjavio da je EU stvorena s ciljem da "prevari" Ameriku.
- Imamo Instrument protiv prisile (ACI) i bit ćemo prisiljeni upotrijebiti ga - izjavio je povjerenik za poljoprivredu Kristof Hansen (Christophe) u Parizu nakon sastanka s francuskom kolegicom Eni Ženevard (Annie Genevard) na sajmu poljoprivrede Salon de l’Agriculture.
Što je ACI?
Mehanizam koji spominje, tzv. trgovinska bazuka EU, osmišljen je tokom Trampovog prvog mandata i prvobitno zamišljen kao sredstvo odvraćanja protiv Kine. Omogućuje Evropskoj komisiji da ograniči trgovinu uslugama ako procijeni da neka država koristi carine na robu kako bi prisilila EU na promjenu politike. Trampove prijetnje carinama spadaju u tu kategoriju, smatraju evropski dužnosnici.
Kad je ACI izglasan 2023., neki evropski dužnosnici prozvali su ga "bazukom". Njegova primjena omogućuje širok spektar mjera odmazde, uključujući ukidanje zaštite intelektualnog vlasništva i ograničavanje komercijalne eksploatacije - što bi moglo značiti zabranu preuzimanja softvera i korištenja streaming-servisa.
EU bi također mogla ograničiti strana ulaganja ili blokirati pristup evropskom tržištu bankarskim, osiguravateljskim i financijskim tvrtkama iz SAD-a. Ipak, uprkos svom iskustvu s uvođenjem carina na robu, EU oklijeva proširiti sukob na područje usluga i intelektualnog vlasništva.
Hansenove izjave uslijedile su dan nakon što je Tramp zaprijetio uvođenjem opsežnih carina od 25 posto "na automobile i sve ostalo", što je izazvalo buru negodovanja u Europi. Političari su jasno dali do znanja da je vrijeme za odlučan odgovor Bruxellesa.
Prije aktivacije ACI-a, što bi zahtijevalo podršku 15 od 27 zemalja članica EU, prvi korak Unije bio bi ponovno uvođenje kaznenih carina koje su već bile uvedene kao odgovor na Trampove carine u prvom mandatu - na motore Harley Davidson, Kentucky burbon i sok od naranče s Floride. Te bi se mjere vjerojatno proširile kako bi odražavale opseg novih Trampovih carina.
Evropski proizvođači automobila imaju razloga za zabrinutost - ne samo zbog toga što je evropska carina od 10 posto četiri puta veća od američke već i zbog Trampovih tvrdnji da i porezi na dodanu vrijednost od oko 20 posto predstavljaju trgovinsku prepreku.
Ako Komisija održi obećanje o jednakoj odmazdi prema SAD-u, njemački proizvođač luksuznih automobila BMW prvi bi mogao osjetiti posljedice. Njegova tvornica u konzervativnoj utvrdi Spartanburgu, u Južnoj Karolini, prošle je godine izvezla gotovo 225.000 vozila.
Šta je Tramp rekao?
- Evropska unija je stvorena kako bi prevarila Sjedinjene Države, to joj je glavna svrha i moram priznati da su u tome bili vrlo uspješni - izjavio je tokom svoje prve sjednice kabineta u Bijeloj kući.
- Carine će iznositi 25 posto, općenito govoreći, i odnosit će se na automobile i sve druge proizvode. Evropska unija nas zaista iskorištava. Ne prihvaćaju naše automobile, u biti ne žele naše poljoprivredne proizvode. Uvijek pronađu neki razlog zašto ne, dok mi bez problema prihvaćamo sve njihove proizvode - dodao je.
Unatoč oštroj kritici, Trump je naglasio da voli europske zemlje.
- Na neki način, potječem odande, davno prije, iako možda i neizravno... Zapravo, prilično izravno jer volim zemlje Evrope - izjavio je. Trampova majka rođena je u Škotskoj, dok je njegov djed po ocu emigrirao u SAD iz Njemačke.
Na pitanje šta će se dogoditi ako EU uzvrati svojim carinama, Tramp je odgovorio
- Ne mogu to učiniti. Mogu pokušati, ali neće im uspjeti. Mogu pokušati, ali brojke su na našoj strani. Mi smo ono što svi žele, mi smo 'zlatna koka'. Mogu uvesti protumjere, ali to neće biti uspješno jer mi možemo jednostavno stati. Možemo prestati kupovati njihove proizvode i, ako se to dogodi, mi ćemo pobijediti - zaključio je Tramp.