Memorandum je zapravo nastavak izvršne naredbe izdane 20. januara, a koja zahtijeva intenzivniju sigurnosnu provjeru svih stranaca koji traže ulazak u SAD kako bi se otkrile prijetnje nacionalnoj sigurnosti te nalaže članovima kabineta da dostave popis zemalja za djelomičnu ili potpunu suspenziju.

Trampova administracija razmatra uvođenje ograničenja putovanja za građane desetaka zemalja kao dio nove zabrane, navode izvori za Reuters.

U dopisu koji govori o ovoj temi, navedena je ukupno 41 država, a podijeljene su u tri skupine.

Za prvu skupinu od 10 zemalja u planu je potpuna suspenzija viza. Među tim zemljama su Afganistan, Iran, Sirija, Kuba i Sjeverna Koreja.

Druga grupa obuhvaća pet zemalja - Eritreja, Haiti, Laos, Mianmar i Južni Sudan - a za njih se planira djelomična suspenzija koja bi utjecala na turističke i studentske vize, kao i na druge useljeničke vize, uz neke iznimke.

U trećoj grupi je 26 zemalja uključujući Bjelorusiju, Pakistan i Turkmenistan. Ovdje se razmatra djelomična suspenzija izdavanja američkih viza ako vlade tih zemalja "ne ulože napore da riješe nedostatke u roku od 60 dana - navodi se u memorandumu.

Tokom prve Trampove administracije, 2017. godine, djelomične zabrane su nametnute putnicima iz zemalja s pretežno muslimanskim stanovništvom.

Novi niz ograničenja, navedenih u memorandumu, trebao bi uslijediti nakon Trampovog obraćanja da će pokrenuti akciju suzbijanja imigracije.

Trump je u oktobru 2023. obećao ograničiti dolazak ljudi iz Pojasa Gaze, Libije, Somalije, Sirije, Jemena i "svugdje drugdje koje prijeti našoj sigurnosti".